Eolien : la fin de l'anarchie ?

La Vienne compte aujourd'hui plus d'une centaine d'éoliennes contre quinze en 2012. Pour réguler un développement jugé « anarchique », le comité départemental de suivi de l'éolien prépare une charte éthique des collectivités et des professionnels.

Une nouvelle « ferme » de sept éoliennes a été inaugurée, la semaine dernière, à Leigné-les-Bois, dans le Châtelleraudais. Portant à plus de vingt, le nombre de parcs éoliens en fonctionnement dans le département (soit un peu plus d'une centaine d'éoliennes, ndlr). La Vienne est particulièrement bien dotée en la matière -notamment dans le Sud- elle concentre en effet un quart de la puissance éolienne en Nouvelle-Aquitaine. Et les quatre départements de l'ex-Poitou-Charentes, 90%...

Des chiffres qui invitent le comité départemental de suivi de l'éolien -composé d'élus de la Vienne, de l'association des maires et du syndicat Energie Vienne- à parler aujourd'hui de « déséquilibre » dans le développement, à l'échelle de la nouvelle région. Un constat partagé par le schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (Sraddet), entré en application en mars dernier. Aurait-on trop laissé faire dans la Vienne ? « Des porteurs de projets font fi de l'avis des conseils municipaux et communautaires concernés », observe Alain Pichon, vice-président du Département. Un observateur parle même de « promotion foncière » sur le marché.

Ethique mais pas opposable

Afin de mieux réguler le développement éolien sur le territoire, le comité départemental de suivi a donc décidé de rédiger une charte de bonne conduite, qui encourage à une meilleure concertation des professionnels avec les collectivités locales. Elle devrait être signée d'ici la fin d'année. « C'est une vision basée sur l'éthique, qui part de l'expression de la volonté des citoyens et de leurs élus », explique Alain Pichon. L'objectif : associer tout le monde à la réflexion autour d'un projet.

En 2015, une charte a déjà été écrite par France énergie éolienne, une association de professionnels du secteur. Ce qui n'a pas empêché certaines sociétés de passer outre l'avis des conseils municipaux, comme à Adriers ou encore Usson-du-Poitou. Aussi éthique soit-elle, une charte n'est pas opposable sur le plan légal. « Elle est nécessaire car les communes n'ont pas ou peu de moyens de blocage. Il s'agit de leur redonner un peu de pouvoir dans la concertation, ainsi qu'aux communautés de communes », souligne Hervé Lecomte, directeur des opérations pour l'exploitant Sergies.

Au moins une quinzaine de projets sont toujours en cours d'instruction, dans le département. Des communes ont exprimé leur opposition (Chenevelles, Saint-Genest-d'Ambière, Vézières...). « Nous avions un développement en cours à Mauprévoir, près de Limoges, raconte Hervé Lecomte. Nous l'avons suspendu il y a un an et demi, après que le conseil municipal ait changé d'avis sur le projet. Mais on reste à l'écoute si la commune change à nouveau d'avis. » Rappelons que le dernier mot appartient à la préfecture qui a, seule, le pouvoir d'autoriser l'exploitation d'un parc éolien.

DR - Studio86